/ / / Экологическое право как наука и как отрасль права
Экологическое право как наука и как отрасль права
Экологическое право как наука
Следует разделять общую и
особенную части. Большее внимание будем уделять общей части.
Общая часть изучает общие,
базовые вопросы. Напр, различные методы регулирования государством ЭП и т.д.
Особенная часть состоит из
нескольких подотраслей: горное, лесное, фаунистическое, водное право и т.д.
Характерные признаки экологического права как отрасли права
- Начиная 1960 года СССР заключило множество международных договоров об ЭП (примерно
150). СССР брал обязанность внедрить принципы и нормы ЭП в законодательство.
Например, договор «О нераспространении…». Поэтому СССР пришлось создать отрасль ЭП
для выполнения обязательств. Российский законодатель перенимал зарубежный опыт.
- Отсутствие кодификации. Это создает нетипичное состояние отрасли для нашей правовой
системы. Вопрос о создании экологического кодекса обсуждается.
- Большое количество НПА.
- Очень высокий уровень обновляемости законодательства. В каждый закон вносится очень
много изменений.
- Экологизация. В ЭП проникают институты из других отраслей российского права. Напр, институт
права собственности (из гражданского права), институт экологического контроля
(из государственной службы). Но есть и обратная зависимость. Это существенный
элемент.
Экологическое право – междисциплинарная наука. Т.е. задействует и естественные науки, и
юриспруденцию.
Экологическое право предусматривает максимальное вовлечение общественности в принятие экологически
значимых решений. Есть такие мероприятия как общественная экологическая
экспертиза, экологические обсуждения, влияющие на экологические решения. Даже
городская застройка относится к экологически значимым вопросам. Т.к.
особенности земельного участка, количества зелени в городе очень важны для
экологии и т.д. Термин «общественность» почти нигде не встречается, кроме ЭП,
это и ЮЛ, и физические лица, и общественные объединения. Здесь не важна
общественно-правовая форма, а важна позиция общественности. Вопрос о том, в
какой мере реализуется право общественности сложен. Сейчас влияние намного
сильнее, чем раньше.
Не сегодняшний день существует много концепций о том, насколько изменение ОС влияет на человека. Одна ветвь говорит
о громадном вреде природы, наносимом деятельностью человека. Другая ветвь,
наоборот, утверждает, что изменение никак не зависит от деятельности человека.
Третья ветвь – концепция устойчивого развития, которая говорит о рациональном
подходе, позволяющем сократить вредные воздействия на ОС, но без крайностей.
|